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在了解VOCs排放是否是超標(biāo)與違法行為之前，我們應(yīng)該先了解VOCs目前污染物排放標(biāo)準(zhǔn)都有哪些？
VOCs排放控制要求主要在于：有組織排放控制要求，無組織排放控制要求，以及企業(yè)邊界及周邊污染監(jiān)控要求。那么超標(biāo)與違法行為如何判定？？
什么樣的情況是超標(biāo)？
1、對(duì)于有組織排放，采用手工監(jiān)測(cè)或在線監(jiān)測(cè)時(shí)，按照監(jiān)測(cè)規(guī)范要求測(cè)得的任意1小時(shí)平均濃度值超過本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限制，判定為超標(biāo)。
2、對(duì)于企業(yè)邊界及周邊地區(qū)，采用手工監(jiān)測(cè)或在線監(jiān)測(cè)時(shí)，按照監(jiān)測(cè)規(guī)范要求測(cè)得的任意1小時(shí)平均濃度值超過本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限制，判定為超標(biāo)。
什么樣的情況是違法？
1、企業(yè)未遵守本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的措施性控制要求，屬于違法行為，依照法律等有關(guān)規(guī)定予以處理。
2、對(duì)于設(shè)備與管線組建VOCs泄露控制，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一，屬于違法行為，依照法律法規(guī)予以處理：
（1）企業(yè)密封點(diǎn)數(shù)量超過2000個(gè)（含），但未開展泄漏檢測(cè)與修復(fù)工作；
（2）未按規(guī)定的頻次、時(shí)間進(jìn)行泄漏檢測(cè)與修復(fù)；
（3）現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查，在檢測(cè)不超過100個(gè)密封點(diǎn)的情況下，發(fā)現(xiàn)2個(gè)以上（不含）不在修復(fù)期內(nèi)的密封點(diǎn)出現(xiàn)可見泄漏現(xiàn)象或超過泄漏認(rèn)定濃度；
（4）廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放濃度超過排放限值。

 
違法是怎么處罰的？
1、標(biāo)準(zhǔn)限制要求：超標(biāo)（任意1h濃度）：大氣法第99條，責(zé)令改正，限制生產(chǎn)，停產(chǎn)整治，并處10萬元以上100萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
2、標(biāo)準(zhǔn)措施性要求
（1）逃避監(jiān)管：大氣法第99條，責(zé)令改正，限制生產(chǎn)，停產(chǎn)整治，并處10萬元以上100萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
（2）未按規(guī)定設(shè)置排放口：大氣法第100條，責(zé)令改正，處2萬元以上20萬元以下罰款，拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。
（3）大氣污染防治措施要求
● 產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝，使用污染防治設(shè)施，無法密閉的應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放。
所以，VOCs未密閉，未安裝使用污染防治設(shè)施，未減少廢氣排放的按照大氣法第108條，責(zé)令改正，處2萬元以上20萬元以下罰款，拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。
● 工業(yè)涂裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料，并建立臺(tái)賬，記錄生產(chǎn)原料，輔料的使用量、廢氣量、去向以及揮發(fā)性有機(jī)物含量，臺(tái)賬保存期限不得少于3年。
所以工業(yè)涂裝企業(yè)未使用低VOCs涂料，未記錄臺(tái)帳的按照大氣法第108條，責(zé)令改正，處2萬元以上20萬元以下罰款，拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。
● 石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑企業(yè)，應(yīng)采取措施對(duì)管道，設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)，維修，減少物料泄漏，對(duì)泄漏的物料應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集處理，儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫，加油加氣站，原油成品油碼頭，原油成品油運(yùn)輸船舶和油罐車、氣罐車等，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用。
所以，未減少物料泄漏，或者未及時(shí)收集處理，未安裝使用油氣回收裝置的按照大氣法第108條，責(zé)令改正，處2萬元以上20萬元以下罰款，拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。
● 鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)、開采等企業(yè)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)精細(xì)化管理，采取集中收集處理等措施，嚴(yán)格控制粉塵和氣態(tài)污染物的排放，工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，減少內(nèi)部物料的堆放、傳輸，卸油等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放。
所以，未集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等減少粉塵、氣態(tài)污染物排放的按照大氣法第108條，責(zé)令改正，處2萬元以上20萬元以下罰款，拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。
企業(yè)如何自查才能避免違法及處罰？
工業(yè)VOCs治理檢查要點(diǎn)
一、VOCs物料儲(chǔ)存 
1、容器、包裝袋
● 容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時(shí)是否加蓋、封口，保持密閉；盛裝過VOCs物料的廢包裝容器是否加蓋密閉。

● 容器或包裝袋是否存放于室內(nèi)，或存放于設(shè)置有雨棚、遮陽和防滲設(shè)施的專用場(chǎng)地。
2、揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)罐
●儲(chǔ)罐類型與儲(chǔ)存物料真實(shí)蒸氣壓、容積等是否匹配，是否存在破損、孔洞、縫隙等問題。
●內(nèi)浮頂罐的邊緣密封是否采用浸液式、機(jī)械式鞋形等高效密封方式。
●外浮頂罐是否采用雙重密封，且一次密封為浸液式、機(jī)械式鞋形等高效密封方式。
●浮頂罐浮盤附件開口（孔）是否密閉（采樣、計(jì)量、例行檢查、維護(hù)和其他正�；顒�(dòng)除外）。
●固定頂罐是否配有VOCs處理設(shè)施或氣相平衡系統(tǒng)。
●呼吸閥的定壓是否符合設(shè)定要求。
●固定頂罐的附件開口（孔）是否密閉（采樣、計(jì)量、例行檢查、維護(hù)和其他正常活動(dòng)除外）。
3、儲(chǔ)庫、料倉
●圍護(hù)結(jié)構(gòu)是否完整，與周圍空間完全阻隔。門窗及其他開口（孔）部位是否關(guān)閉（人員、車輛、設(shè)備、物料進(jìn)出時(shí)，以及依法設(shè)立的排氣筒、通風(fēng)口除外）。
二、VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送 
1、液態(tài)VOCs物料
●是否采用管道密閉輸送，或者采用密閉容器或罐車。
2、粉狀、粒狀VOCs物料
●是否采用氣力輸送設(shè)備、管狀帶式輸送機(jī)、螺旋輸送機(jī)等密閉輸送方式，或者采用密閉的包裝袋、容器或罐車。
3、揮發(fā)性有機(jī)液體裝載
●汽車、火車運(yùn)輸是否采用底部裝載或頂部浸沒式裝載方式。是否根據(jù)年裝載量和裝載物料真實(shí)蒸氣壓，對(duì)VOCs廢氣采取密閉收集處理措施，或連通至氣相平衡系統(tǒng)；有油氣回收裝置的，檢查油氣回收量。
三、工藝過程VOCs無組織排放 
1、VOCs物料投加和卸放
●液態(tài)、粉粒狀VOCs物料的投加過程是否密閉，或采取局部氣體收集措施；廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。●VOCs物料的卸（出、放）料過程是否密閉，或采取局部氣體收集措施；廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。
2、化學(xué)反應(yīng)單元
●反應(yīng)設(shè)備進(jìn)料置換廢氣、揮發(fā)排氣、反應(yīng)尾氣等是否排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。
●反應(yīng)設(shè)備的進(jìn)料口、出料口、檢修口、攪拌口、觀察孔等開口（孔）在不操作時(shí)是否密閉。
3、分離精制單元
●離心、過濾、干燥過程是否采用密閉設(shè)備，或在密閉空間內(nèi)操作，或采取局部氣體收集措施；廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)�！衿渌�分離精制過程排放的廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)�！穹蛛x精制后的母液是否密閉收集；母液儲(chǔ)槽（罐）產(chǎn)生的廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。
4、真空系統(tǒng)
●采用干式真空泵的，真空排氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。
●采用液環(huán)（水環(huán)）真空泵、水（水蒸汽）噴射真空泵的，工作介質(zhì)的循環(huán)槽（罐）是否密閉，真空排氣、循環(huán)槽（罐）排氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。
5、配料加工與產(chǎn)品包裝過程
●混合、攪拌、研磨、造粒、切片、壓塊等配料加工過程，以及含VOCs產(chǎn)品的包裝（灌裝、分裝）過程是否采用密閉設(shè)備，或在密閉空間內(nèi)操作，或采取局部氣體收集措施；廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。
6、含VOCs產(chǎn)品的使用過程
●調(diào)配、涂裝、印刷、粘結(jié)、印染、干燥、清洗等過程中使用VOCs含量大于等于10%的產(chǎn)品，是否采用密閉設(shè)備，或在密閉空間內(nèi)操作，或采取局部氣體收集措施；廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。
●有機(jī)聚合物（合成樹脂、合成橡膠、合成纖維等）的混合/混煉、塑煉/塑化/熔化、加工成型（擠出、注射、壓制、壓延、發(fā)泡、紡絲等）等制品生產(chǎn)過程，是否采用密閉設(shè)備，或在密閉空間內(nèi)操作，或采取局部氣體收集措施；廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。
7、其他過程
●載有VOCs物料的設(shè)備及其管道在開停工（車）、檢維修和清洗時(shí)，是否在退料階段將殘存物料退凈，并用密閉容器盛裝；退料過程廢氣、清洗及吹掃過程排氣是否排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。
8、VOCs無組織廢氣收集處理系統(tǒng)
●是否與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運(yùn)行。采用外部集氣罩的，距排氣罩開口面最遠(yuǎn)處的VOCs無組織排放位置，控制風(fēng)速是否大于等于0.3米/秒（有行業(yè)具體要求的按相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行）。
●廢氣收集系統(tǒng)是否負(fù)壓運(yùn)行；處于正壓狀態(tài)的，是否有泄漏。
●廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道是否密閉、無破損。
 四、設(shè)備與管線組件泄漏 
1、LDAR工作
●企業(yè)密封點(diǎn)數(shù)量大于等于2000個(gè)的，是否開展LDAR工作。

●泵、壓縮機(jī)、攪拌器、閥門、法蘭等是否按照規(guī)定的頻次進(jìn)行泄漏檢測(cè)。

●發(fā)現(xiàn)可見泄漏現(xiàn)象或超過泄漏認(rèn)定濃度的，是否按照規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行泄漏源修復(fù)。
●現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查，在檢測(cè)不超過100個(gè)密封點(diǎn)的情況下，發(fā)現(xiàn)有2個(gè)以上（不含）不在修復(fù)期內(nèi)的密封點(diǎn)出現(xiàn)可見泄漏現(xiàn)象或超過泄漏認(rèn)定濃度的，屬于違法行為。
 五、敞開液面VOCs逸散 
1、廢水集輸系統(tǒng)
●是否采用密閉管道輸送；采用溝渠輸送未加蓋密閉的，廢水液面上方VOCs檢測(cè)濃度是否超過標(biāo)準(zhǔn)要求。

●接入口和排出口是否采取與環(huán)境空氣隔離的措施。
2、廢水儲(chǔ)存、處理設(shè)施
●廢水儲(chǔ)存和處理設(shè)施敞開的，液面上方VOCs檢測(cè)濃度是否超過標(biāo)準(zhǔn)要求。
●采用固定頂蓋的，廢氣是否收集至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。
3、開式循環(huán)冷卻水系統(tǒng)
●是否每6個(gè)月對(duì)流經(jīng)換熱器進(jìn)口和出口的循環(huán)冷卻水中的TOC或POC濃度進(jìn)行檢測(cè)；發(fā)現(xiàn)泄漏是否及時(shí)修復(fù)并記錄。
六、有組織VOCs排放排氣筒 
1、VOCs排放濃度是否穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
●車間或生產(chǎn)設(shè)施收集排放的廢氣，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時(shí)、重點(diǎn)區(qū)域大于等于2千克/小時(shí)的，VOCs治理效率是否符合要求；采用的原輔材料符合國(guó)家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的除外。

●是否安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施是否正常運(yùn)行，是否與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。
 七、廢氣治理設(shè)施
1、冷卻器/冷凝器
●出口溫度是否符合設(shè)計(jì)要求。

●是否存在出口溫度高于冷卻介質(zhì)進(jìn)口溫度的現(xiàn)象。

●冷凝器溶劑回收量。
2、吸附裝置
●吸附劑種類及填裝情況。
●一次性吸附劑更換時(shí)間和更換量。
●再生型吸附劑再生周期、更換情況。
3、廢吸附劑儲(chǔ)存、處置情況。
●催化氧化器
●催化（床）溫度。電或天然氣消耗量。催化劑更換周期、更換情況。
4、熱氧化爐
●燃燒溫度是否符合設(shè)計(jì)要求。
5、洗滌器/吸收塔
●酸堿性控制類吸收塔，檢查洗滌/吸收液pH值。

●藥劑添加周期和添加量。

●洗滌/吸收液更換周期和更換量。

●氧化反應(yīng)類吸收塔，檢查氧化還原電位（ORP）值。
八、臺(tái)賬 
●企業(yè)是否按要求記錄臺(tái)賬
來源： 北極星VOCs在線