生態(tài)環(huán)境部：堅(jiān)持零容忍，將開(kāi)展為期3年的環(huán)評(píng)與排污許可監(jiān)管行動(dòng)
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8月28日，生態(tài)環(huán)境部就深化環(huán)評(píng)改革，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展舉行8月份例行新聞發(fā)布會(huì)。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理司司長(zhǎng)劉志全表示，環(huán)評(píng)是約束項(xiàng)目和園區(qū)準(zhǔn)入的法制保障，是在發(fā)展中守住綠水青山的第一道防線；環(huán)評(píng)質(zhì)量是環(huán)評(píng)制度效力的生命線，生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)環(huán)評(píng)文件弄虛作假、粗制濫造、不負(fù)責(zé)任始終堅(jiān)持零容忍態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起、曝光一起。
劉志全指出，今年3月份，《深圳灣航道疏浚工程（一期）環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（送審稿）》在公示階段被公眾發(fā)現(xiàn)抄襲行為，存在基礎(chǔ)資料明顯不實(shí)、內(nèi)容虛假等嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題。生態(tài)環(huán)境部立即責(zé)成地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法嚴(yán)肅查處，深圳市生態(tài)環(huán)境局已于今年5月完成行政處罰程序并在官網(wǎng)公開(kāi)，對(duì)建設(shè)單位深圳市交通運(yùn)輸局、廣東省深圳航道事務(wù)中心分別予以罰款100萬(wàn)元和200萬(wàn)元；對(duì)環(huán)評(píng)文件編制單位中國(guó)科學(xué)院南海海洋研究所按環(huán)評(píng)編制收費(fèi)的5倍予以頂格罰款，共計(jì)320萬(wàn)元，并予以失信記分15分；對(duì)編制主持人兼主要編制人員予以5年內(nèi)禁止從事環(huán)評(píng)文件編制工作的處罰，同時(shí)予以失信記分20分。彰顯了壓實(shí)建設(shè)單位主體責(zé)任的決心，不管是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位還是企業(yè)，一視同仁；落實(shí)了環(huán)評(píng)單位的直接責(zé)任，不管單位性質(zhì)、大小，等量齊觀；既追單位責(zé)任，又溯及個(gè)人，依法落實(shí)“雙罰制”。據(jù)了解，生態(tài)環(huán)境部近期又集中向浙江、江西、湖南、廣東、廣西、四川等六�。▍^(qū)）生態(tài)環(huán)境部門(mén)，移送了監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的10項(xiàng)環(huán)評(píng)文件嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題線索，要求依法開(kāi)展調(diào)查取證，對(duì)存在的違法行為依法查處，涉嫌犯罪的，還將移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。后續(xù)調(diào)查處理結(jié)果我部和各地將及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。劉志全表示，生態(tài)環(huán)境部還印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)質(zhì)量監(jiān)管工作的通知》，要求各地以深圳灣事件為鑒，舉一反三，開(kāi)展環(huán)評(píng)文件質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作。初步統(tǒng)計(jì)，各地已對(duì)248家環(huán)評(píng)單位進(jìn)行了質(zhì)量控制情況檢查，對(duì)163家單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)近7000份環(huán)評(píng)文件進(jìn)行了復(fù)核，延續(xù)了以質(zhì)量為核心的監(jiān)管態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化了對(duì)環(huán)評(píng)弄虛作假等違法行為的震懾和警示。據(jù)介紹，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)以上下聯(lián)動(dòng)形成合力為抓手，以信用管理和大數(shù)據(jù)校核為手段，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和嚴(yán)懲重罰，強(qiáng)化環(huán)評(píng)責(zé)任溯源和追究，堅(jiān)決維護(hù)環(huán)評(píng)制度效力。一是組織與開(kāi)展環(huán)評(píng)與排污許可監(jiān)管三年行動(dòng)計(jì)劃，研究制定嚴(yán)懲環(huán)評(píng)弄虛作假有關(guān)意見(jiàn)，明確違法情形，壓實(shí)各方責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究。二是強(qiáng)化靶向復(fù)核，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、石化化工等重點(diǎn)行業(yè)以及重點(diǎn)編制單位和人員，加大環(huán)評(píng)文件復(fù)核力度。三是提升互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管水平，將2020年以來(lái)全國(guó)審批的環(huán)評(píng)文件全部納入大數(shù)據(jù)智能校核，擴(kuò)大監(jiān)管范圍，并提高監(jiān)管精準(zhǔn)度。四是繼續(xù)推進(jìn)環(huán)評(píng)信用體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)地方各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)的指導(dǎo)，加大宣傳曝光力度，全面落實(shí)“一處失信、全國(guó)公開(kāi)”和“多處失信、全國(guó)受限”的跨地區(qū)環(huán)評(píng)失信懲戒機(jī)制。
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